邰爿
2019-08-13 08:20:18

M EXICO CITY(美联社) - 墨西哥国会批准了一项全面的能源改革,该改革将打破七十多年的国家垄断局面,并大大扩大外国和私营公司在该国石油和天然气行业的作用。

周三晚些时候批准的一揽子新法案现在将由Enrique Pena Nieto总统领导,他将能源改革作为其平台的基石,以扩大墨西哥经济并使该国成为全球竞争对手。

“今天我们朝着墨西哥人的未来迈出了一大步,”Pena Nieto通过他的推特账号说道。 “我们将采取更好,更可持续的能源资源优势。”

预计将于2015年某个时候发布新的石油特许权和联系人的第一批投标.Pena Nieto的其他改革包括重写电信,教育和选举法。

美国银行美林(Bank of America Merrill Lynch)墨西哥首席经济学家卡洛斯•卡皮斯特拉尼(Carlos Capistrani)表示,“在迄今为止所做的所有改革中,毫无疑问,这是最重要的。” “它有可能改变墨西哥。”

Pena Nieto领导的墨西哥政府主张开放该国的石油和天然气部门,以带来数十亿美元的新投资,并推动该国萎靡不振的石油产量。

墨西哥2004年产量达到峰值,每天340万桶。 它已经稳步下降至目前的250万桶。 随着改革的进展,拥有国有石油公司Petroleos Mexicanos或Pemex缺乏专业知识和技术的私营公司将能够利用该国庞大的页岩和深水储备。

政府预测,随着改革,到2018年日产量将增加到300万桶,到2025年将增加到350万桶。

该改革创建了一个由墨西哥中央银行监管的石油基金,用于管理和分配新基金。 新规则还授权私人生产电力。

自76年前该行业国有化以来,墨西哥石油和天然气钻探的私人开采将首次获得批准。 大修是由执政的制度革命党(PRI),保守的国家行动党和一个较小的政党支持的,它们共同构成了大多数通过它。

左翼立法者反对立法,将已故总统拉扎罗·卡德纳斯的真人大小的照片带到了参议院的地板上,以表达执政党背叛了1938年剥夺外国石油持有权的心爱的领导人。他们反对这些变化相当于石油工业的私有化,同时使纳税人背负着过去腐败和Pemex管理不善的遗产。

能源改革中最具争议的部分包括将国有石油公司大约三分之一的巨额养老金债务转移到联邦政府账簿中。 养老金债务,包括国家电力公司的类似养老金债务,总计约为1510亿美元,相当于墨西哥GDP的10%左右。

反对派参议员表示,在纳税人背负债务之前,应该清理这些养老金账户中的任何贪污,渎职或腐败行为。

几十年来,PRI对Pemex以及该国的透明度或问责制都很少。 该党于1929年至2000年担任总统,并于2012年重新获得该职位.PRI与石油工人工会建立了长期而温和的关系,这种关系涉及多起腐败事件。