怀荟
2019-05-23 05:10:03

虽然北美自由贸易协定的重新谈判和在当前的贸易政策讨论中占主导地位,但较少讨论的普遍优惠制的未来看起来似乎既能提供对政府贸易优先事项的重要而全面的了解。 国会现在必须决定是否采取行动保持这些关税减让,这长期 。

普惠制方案最初是根据1974年“贸易法”设立的,并系统地削减了从指定的受益国和地区进口的数千种产品的关税。 由于普惠制计划而享受更自由贸易的国家代表 ,以及进口丰富了发展中经济体。 这些发展中国家参与普惠制方案,因为地位提供的关税低于这些国家在世界贸易组织观察到下支付的关税。

普惠制一直是一个互惠互利的计划。 在120个参与国家中接近190亿美元。 这些进口产品为各种美国产业提供原材料和中间产品,从制造商和渔业到零售商和批发商。 美国商会2006年的一项研究估计,GSP进口支持了 多个 。 供应链的全球化和更多的进口机会 。

美国贸易代表还在促进所有国家经济增长和可持续发展方面 ,特别是在最不发达国家地位的参与者中。 例如, ,巴拉圭对美国出口总额的65%受益于普惠制的地位,以及亚美尼亚出口的86%。 这些进口通常促进发展中国家的正规部门增长, 。

从符合GSP标准的进口产品,从汽车零部件和管道到调味水,毫不奇怪,超过350家公司和协会最近发出了一封信, 在12月31日到期日之前 。 该信估计,如果国会在年度休会前未能续签GSP,公司将“被迫每天支付超过200万美元的新税”。 纵观近期历史,可以看出国会在这个问题上无所作为的危险。

当GSP计划于2013年8月到期时,国会未能将该计划重新授权至2015年7月,这对某些企业造成了灾难性后果。 当时,美国服装和鞋类协会的估计,“ %的美国GSP公司......减缓了他们的计划招聘,40%......推迟或取消创造就业机会的投资,22%......削减员工工资和13百分比实际上被迫裁员,“因此提供了未来普惠制到期可能带来的损失的基线估计。

尽管GSP计划的追溯性再授权允许公司获得退款,但是对于许多人来说,从损失中恢复过来是很困难的,特别是对于小型企业而言。 在过渡期间被迫关闭的企业遭受了更严重的损失。 进口商也可能出现类似的损失,其中许多人进入美国市场。 这些发展中国家的一些最贫穷的,通常是农村的居民,以及美国消费者和小企业也将受到不成比例的伤害。 公众不需要重复过去的错误,成为政府不作为的受害者。

在年的上 ,国会以压倒多数的方式投票支持GSP续约,这是有充分理由的。 国会或政府的目标没有理由的背道而驰。

Clark Packard( )是华盛顿考官的Beltway Confidential博客的撰稿人。 他是R Street Institute的外联经理和政策分析师。

如果您想为华盛顿考官撰写专栏,请阅读我们的 。